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浙江省生态环境厅副厅长、一级巡视员王以淼介绍，浙江生态环境标准工作于2000年起步，以2000年12月15日浙江省政府批准该省第一项生态环境地方标准——《浙江省造纸工业(废纸类)水污染物排放标准》为标志，至今已走过23年的发展历程。截至2023年10月底，累计制定发布省级生态环境地方标准39项，现行有效的标准31项；此外市、县级地方生态环境标准共发布30项。上述标准基本涵盖水、气、土、固废、辐射等环境要素，其中纺织染整、化学纤维等大气污染物排放标准、环保设施公众开放、“污水零直排区”建设等管理技术规范均为全国首个。

利用生态环境标准，实现生态与经济效益“双赢”，在浙江不少地方已有实践，竹林碳汇经营试点就是其中之一。国家林草局竹林碳汇工程技术研究中心副主任、浙江农林大学环境与资源学院教授施拥军说，竹林作为一种优质资源，在浙江分布极其广泛，却一直面临着退化和经济效益无法提高的问题。针对这一情况，浙江明确了行业标准威廉官网，带动更多林农参与经营。

据悉，该指南坚持问题导向、需求导向、未来导向，系统构设浙江生态环境地方标准体系的发展目标、发展重点、发展路径框架。其在中国现行的生态环境标准体系的框架下，以“减污、降碳、扩绿、增长”为核心，提出了第一批66项的生态环境地方标准制修订清单，形成覆盖碳达峰碳中和、污染防治攻坚、生态保护修复、生态风险防范、生态环境监管等子体系的标准框架。(完)

2023/11/30  推荐

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针对网友反映“安徽宿松云梦泽公司粗暴驱离垂钓者，自己却撒下绝户网”一事，安徽宿松11月30日再次发布《情况通报》回应称，已约谈涉事的县属国企责成加强人员教育管理，规范经营行为；决定开放南赛湖、大赛湖、龙湖后梢、龙感湖三汊港等休闲垂钓区域；对于使用地笼起捕情况，已要求涉事公司不得使用影响渔业资源保护的渔具渔法。

近日，有网友反映称，安徽宿松云梦泽生态综合开发有限公司工作人员粗暴驱离“大湖”区域的钓友，双方产生过较为激烈的矛盾。另有视频博主举报称，航拍发现“大湖”水域有渔船大肆使用地笼捕捞，捕捞上来的鱼会被运送至一艘大船上，交鱼地点有穿着“云梦泽”公司救生衣的工作人员在场。地笼网细孔密，一向被称为绝户网，不仅威胁水生生物资源的多样性，还会导致各类水草、垃圾等杂物堆积，堵塞污染河道，大大降低水流速度，严重破坏水域生态环境。很多地方都严禁地笼入水。

澎湃新闻注意到，宿松县农业农村局11月18日曾通过“宿松融媒”回应称，网友举报所述放地笼捕捞的位置，处于保护区实验区钢桩标界外围与大官湖连通水域，在此水域内使用地笼，未违反相关《通告》中的强制性与约束性规定。举报所述情况实际是下仓埠社区专业渔民在黄湖内保护区的实验区钢桩标界外围，与大官湖连通非“十年禁渔”水域进行季节性起捕活动，主要起捕生活史周期相对较短，寿命只有一至两年左右，自然死亡会对水质造成一定影响的小型鱼虾等水生动物，是解决专业渔民生计问题的安置措施之一。该局将进一步加强起捕活动全过程监督管理，防止出现网友反映的“毁灭性”捕捞行为，最大限度发挥生态增殖渔业对大湖生态修复的积极作用。

2023/11/30  不推荐

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香港特区政府民政及青年事务局局长麦美娟出席仪式并致辞。致辞中，麦美娟对此次捐赠表示感谢。她表示，青年是香港社会的栋梁，特区政府特别重视香港青年的成长，为他们提供更好的成长环境。中国石化亦关注香港基层家庭的青少年的健康成长，连续三年在香港开展“至美有你”青少年及儿童成长资助计划，为香港困难家庭的青少年成长、成才提供了机会。

香港中国企业协会副总裁曾燊典致辞表示，中国石化作为驻港央企，多年来始终坚持“植根香港、贡献香港、服务国家”的理念，在促进香港经济建设的同时，积极履行社会责任，助力特区改善民生。特别在关注香港青年学生方面投入巨大。希望中国石化可以继续助力特区政府排解民生忧难，推动社会和谐稳定，关心关爱青年朋友，践行“中企关爱同路同行”的社会责任。

2023/11/30  推荐

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“一方面，有的购买者超出生活消费需要大量购买、连续购买、高额索赔，甚至借维权之名敲诈勒索。另一方面，司法实践中对相关法律和司法解释的理解和适用尚不一致，导致类案裁判不统一威廉官网，未充分发挥食品安全惩罚性赔偿制度的作用。”就食品安全法确立的“退一赔十”惩罚性赔偿规则的司法适用，最高人民法院提出上述新问题。11月30日，最高人民法院发布食品安全惩罚性赔偿典型案例，旨在统一裁判规则，引导生产经营者合法生产经营、消费者理性维权，保护食品安全。本次共发布的4件典型案例，主要明确和统一两方面的裁判规则：支持消费者维权行为；在生活消费范围内支持惩罚性赔偿请求。支持消费者维权行为食品安全法规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。该法确立了“退一赔十”的惩罚性赔偿规则。2013年，最高人民法院专门制定司法解释，规定购买者向生产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买者明知食品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。这一裁判规则对于惩治食品领域违法行为、维护人民群众生命健康安全发挥了积极作用，但在实施过程中也出现了新情况、新问题。最高法指出威廉官网，一方面，有的购买者超出生活消费需要大量购买、连续购买、高额索赔，甚至借维权之名敲诈勒索，扰乱市场秩序，损害生产经营者合法权益。另一方面，司法实践中对相关法律和司法解释的理解和适用尚不一致，导致类案裁判不统一，未充分发挥食品安全惩罚性赔偿制度的作用威廉官网，影响对生产销售伪劣产品的制裁效果，不利于促进经济社会高质量发展。记者注意到，本次发布的典型案例均依法支持了消费者关于惩罚性赔偿的诉讼请求，延续了最高人民法院一贯的司法政策。最高法指出，虽然我国食品市场秩序和法治环境已有明显改善，但在某些方面依然存在一些问题。人民法院坚持将保护食品安全作为处理食品安全纠纷的首要价值取向。如果违法行为被追责概率低、违法成本低，就容易形成负面激励，将难以有效遏制食品领域违法行为。支持消费者维权行为有利于推动净化市场、形成共建共治共享的食品安全治理格局。人民群众通俗地把购买者知道食品不符合食品安全标准仍然购买并维权的行为称为“知假买假”。社会各界对是否支持“知假买假”存在不同认识。应当看到，“知假买假”矛盾的主要方面在于“造假”“售假”，源头在于生产经营不符合食品安全标准食品的违法行为。如果治住了“假”、治住了违法行为，“知假买假”现象自然就会消失。在生活消费范围内支持惩罚性赔偿请求但同时，有人为牟取不当利益，利用“退一赔十”的规定，远超出生活消费需要大量购买食品，通过扩大“一”、增加计算惩罚性赔偿金的基数达到高额索赔目的，导致有的生产经营者“小过担大责”，背离法律和司法解释规定精神，也引发了是否应当支持“知假买假”的争议。关于是否支持“知假买假”的争议主要集中于原告维权动机的认定。本次发布的典型案例坚持客观标准，均在合理生活消费需要范围内支持消费者关于惩罚性赔偿的诉讼请求。在郭某诉某经营部产品责任纠纷案中，原告先后共购买4件白酒，未超出生活消费需要。在刘某诉某鹿业公司买卖合同纠纷案中，原告购买鹿胎膏、鹿鞭膏未超出生活消费需要。人民法院在这两案中均以消费者支付的全部价款为计算基数，支持了原告提出的惩罚性赔偿请求。在沙某诉安徽某食品科技有限公司网络买卖合同纠纷案中，原告首次购买30盒“黄芪薏米饼干”，符合合理生活消费需要，人民法院据此确定计算惩罚性赔偿金的基数，对于原告明知该产品不符合食品安全标准又超出生活消费需要加购部分，人民法院未支持其惩罚性赔偿请求。该案例体现了人民法院在适用“退一赔十”的惩罚性赔偿规则时，应当在合理生活消费需要范围内认定惩罚性赔偿金计算基数的裁判规则。在张某诉上海某生鲜食品有限公司买卖合同纠纷案中，张某接连两天分别购买6枚和40枚刚过保质期的熟散装咸鸭蛋，通过银行卡刷卡支付46次，由经营者分别开具46张购物小票。张某利用食品安全法关于增加赔偿的金额不足一千元的按一千元赔偿的规定，故意对46枚咸鸭蛋分46次结算，据此要求按46次交易分别主张每次增加赔偿1000元，以达到高额索赔的目的。上述行为明显超出正常生活消费行为范畴，人民法院并未全部支持张某的诉讼请求。张某购买46枚咸鸭蛋，共支付价款101.20元威廉官网，从总量的角度看，其购买行为未超出个人和家庭等的合理生活消费需要。人民法院从保护正常消费的角度出发，以张某实际支付的总价款101.20元为基数，计算价款十倍惩罚性赔偿金，彰显了人民法院坚持在“生活消费需要”范围内支持“消费者”关于惩罚性赔偿诉讼请求的裁判规则。最高法表示，在个人和家庭等生活消费需要范围内支持消费者关于惩罚性赔偿的主张，符合法律和司法解释精神，有利于打击和遏制违法经营行为，且能够避免形成过度激励，防范借维权名义实施敲诈勒索等违法行为，避免对正常生产经营秩序造成干扰。■ 专家惩罚性赔偿制度适用应坚持“罚过相当”原则中国社会科学院法学研究所研究员、民法研究室副主任朱广新表示，关于是否支持“知假买假”者索赔请求的争议由来已久。争议的焦点在于，“知假买假”者是否属于消费者，其购买行为是为了赢利还是消费。“食品安全标准的范围十分广泛。有的消费者虽然知道食品不符合食品安全标准威廉官网，例如进口预包装食品没有中文标签，但仍然愿意购买、消费。对物品的真假是否明知，不是认定消费者的必要考虑因素。”朱广新认为，因此，不能一概认定“知假买假”者都不属于消费者。朱广新提出，动机具有复杂性、多重性、隐蔽性，在实践中较难审查和认定。这是造成之前司法裁判标准不统一的重要原因。最高人民法院发布的典型案例，以是否超出生活消费需要作为是否支持购买者惩罚性赔偿请求的标准，坚持在“消费”范围内适用食品安全法规定的惩罚性赔偿制度，符合法律规定精神，在司法实践中好操作、易适用，有利于消弭争议、统一规则，更好发挥惩罚性赔偿制度对于净化市场、保护食品安全的作用。中国人民大学法学院教授、副院长朱虎指出，惩罚性赔偿制度的功能主要在“罚”，在打击和遏制违法生产经营不符合食品安全标准食品的行为，应当坚持“罚过相当”的原则。这次最高人民法院发布典型案例，明确在生活消费需要范围内支持购买者提出的惩罚性赔偿请求，符合法律和司法解释规定精神，贯彻了“罚过相当”原则，有利于发挥惩罚性赔偿制度对于打击和遏制违法生产经营行为、保护人民群众“舌尖上的安全”、服务保障经济社会高质量发展的作用。新京报记者 行海洋编辑 樊一婧 校对 李立军

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2023/11/30  不推荐

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当日披露的数据显示，继今年6月突破13亿千瓦后，全国可再生能源发电装机规模再创新高，截至10月底突破14亿千瓦，达到14.04亿千瓦，同比增长20.8%，约占全国发电总装机的49.9%，其中水电4.2亿千瓦(常规水电3.7亿千瓦、抽水蓄能5004万千瓦)、风电4.04亿千瓦、光伏发电5.36亿千瓦、生物质发电0.44亿千瓦。预计年底全国可再生能源发电装机将突破14.5亿千瓦，风电光伏发电装机将突破10亿千瓦。

数据显示威廉官网，今年1-10月，全国可再生能源发电装机新增1.91亿千瓦，较去年同期增加近1亿千瓦，同比增长90.8%，占全国新增装机的76.4%。其中，水电新增844万千瓦、风电新增3731万千瓦、光伏发电新增1.42亿千瓦、生物质发电新增232万千瓦。预计2023年全国风电光伏发电新增装机将突破2亿千瓦。

2023/11/30  推荐