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《愿景与行动》站在共建“一带一路”十年的关键期,总结十年来共建“一带一路”的重大历史性成就与启示,提出了未来金色十年中国推进高质量共建“一带一路”的愿景、思路与举措,具有承前启后的重大意义。这份报告是在习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲后一个月左右发布的,依据的是习近平主席的主旨演讲和系列重要讲话精神。报告以习近平主席宣布的中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动为重要指引,旨在全面贯彻落实第三届“一带一路”国际合作高峰论坛各方达成的重要合作共识和重大合作成果,推进共建“一带一路”高质量发展走深走实。报告约1.3万字,除前言外共5个部分,分别是十年来共建“一带一路”的成就与启示、未来十年共建“一带一路”总体构想、未来十年发展的重点领域和方向、未来十年发展的路径和举措,以及展望。
从“大写意”到“工笔画”。2015年的报告是在共建“一带一路”倡议经历一年多实践后公布的,是第一份关于“一带一路”的政府白皮书,详细介绍了“一带一路”倡议作为新生事物的背景、原则、框架思想、合作重点与机制、中国各地方开放态势,号召积极行动共创美好未来。可以说,2015年的报告是在共建“一带一路”谋篇布局的“大写意”起步阶段发布的顶盛体育登录官网,侧重在“夯基垒台”,是由国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的。《愿景与行动》则是在共建“一带一路”取得十年丰硕成果的基础上,在共建“一带一路”走向高质量发展的“工笔画”发展阶段发布的,侧重在“走深走实”,发布主体是推进“一带一路”建设工作领导小组办公室,强化统筹协调,体现了多部门协作集中力量办大事。
国际国内形势发生深刻变化。从2015年到2023年,共建“一带一路”的朋友圈不断扩大,成为广受欢迎的国际公共产品和国际合作平台,为全球发展开辟了新空间,为国际合作打造了新平台。但同时,百年变局加速演变,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,世界进入新的动荡变革期。全球面临大国博弈加剧、地缘军事冲突不断、粮食危机凸显、产业链供应链风险增大、世界经济复苏动力不足等复杂挑战,以联合国为核心的全球治理体系面临前所未有的挑战。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,继续发展具有多方面优势与条件,同时我国发展不平衡不充分问题依然突出,重点领域关键环节改革任务依然艰巨。
内涵外延不断深化拓展。在发展思路上,从“全方位推进务实合作,打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体”到“五个统筹”,即统筹继承和创新、统筹政府和市场、统筹双边和多边、统筹规模和效益、统筹发展和安全,体现出共建“一带一路”的发展思路更加全面。在原则理念上,从“秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念”发展到“坚持共商共建共享、坚持开放绿色廉洁、坚持高标准惠民生可持续”的重要指导原则,体现出共建“一带一路”的原则理念更加丰富。在发展目标上,从“努力实现区域基础设施更加完善,安全高效的陆海空通道网络基本形成,互联互通达到新水平;投资贸易便利化水平进一步提升,高标准自由贸易区网络基本形成,经济联系更加紧密,政治互信更加深入;人文交流更加广泛深入,不同文明互鉴共荣,各国人民相知相交、和平友好”发展到“五大目标”,即互联互通网络更加畅通高效顶盛体育登录官网,各领域务实合作迈上新台阶,共建国家和人民获得感、幸福感进一步增强,中国更高水平开放型经济新体制基本形成,以及人类命运共同体理念日益深入人心,体现出共建“一带一路”的发展目标更加得到提升。在重点领域上,从政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通“五通”扩展延伸到绿色、数字、创新、健康等新领域合作,体现出共建“一带一路”合作领域更加朝着新兴领域高质量发展。
始终坚持共商共建共享初心不变。共建“一带一路”走过十年历程,两份报告始终将共商共建共享作为重要原则,始终坚守丝路精神。坚持将政策沟通作为重要保障,积极对接共建国家发展和区域合作规划,共同制定时间表、路线图;坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用,同时发挥好政府的作用顶盛体育登录官网,坚持责任共担;坚持成果共享,兼顾各方利益和关切,寻求利益契合点和合作最大公约数。
始终坚持对外开放的初心不变。近些年来,世界经济发展遭遇逆全球化和保护主义挑战,但共建“一带一路”始终坚持对外开放的初心不变,顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。中国始终将开放作为共建“一带一路”的本色,欢迎各国积极参与共建“一带一路”,分享发展红利。
始终坚持人民至上的初心不变。共建“一带一路”始终将人民的利益放在首位,加强共建国家民间组织的交流合作,重点面向基层民众,广泛开展教育医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动,改善共建国家生产生活条件。共建“一带一路”始终坚持以人民为中心的发展思想,将此前“高标准、可持续、惠民生”的目标调整为“高标准、惠民生、可持续”,将惠民生放在更加突出的位置,聚焦消除贫困、增加就业、改善民生,让成果更好惠及全体人民,增强民众的获得感和幸福感。(光明日报)
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《示范文本》依据《中华人民共和国劳动合同法》《外国人在中国就业管理规定》等法律法规制定,供用人单位和外籍人员选用参考。一方面可以指导用人单位严格按照法律法规办理聘用手续、签订劳动合同,做好劳动合同文本释明工作,进一步规范用工;另一方面,可以帮助外籍人员更好地理解劳动合同文本,减少因对劳动合同条款约定理解不一致而导致的争议。
2023/11/30 推荐
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今年54岁的吴秋瑾,是安徽省女子监狱三级高级警长,全国司法行政系统一级英模。从警29年,她用耐心、爱心改造了1900多名罪犯,帮他们重返社会。2020年,吴秋瑾确诊渐冻症,肌肉逐渐萎缩却仍未放弃工作,直到被强令要求休息。渐冻症女警长说心有阳光就不怕冻住:“这个病无解,但我可以选择如何度过最后的日子。我不会被打倒。”致敬!
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在11月25日举行的2023全球数商大会——上海数据交易所年度发布会上发布的《2023年中国数据交易市场研究分析报告》显示,2021年至2022年,中国数据交易行业市场规模由617.6亿元增长至876.8亿元,年增长率约为42%。预计未来3年至5年,中国数据交易市场仍能保持较高速增长,到2025年,规模有望增至2046亿元。促进数据要素交易流通、完善数据要素市场化配置,更好发挥数据的数字化、网络化、智能化基础作用,对深化创新驱动、推动高质量发展具有重要意义。
数据要素作为新型生产要素,不仅具备可交易可流通的内在特征,更能依托数字技术手段,实现跨越时空距离、更快速更便捷地交易流通。2022年12月,《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》发布,其中对“激活数据要素潜能,做强做优做大数字经济,增强经济发展新动能,构筑国家竞争新优势”作出了一系列部署。通过打通流通障碍、提升供给质量,有利于进一步推动数据要素与其他要素结合,催生新产业、新业态、新模式、新应用、新治理。
习近平总书记强调,“数据基础制度建设事关国家发展和安全大局”“统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理,加快构建数据基础制度体系”。当前,我国的数据要素交易仍面临数据确权尚未明确、安全隐私保障困难、估值定价困难等关键问题,破解难题的有效方法在于根据数据要素的不同权属、不同形态,构建多层次的数据要素交易机制。根据不同情境的数据要素,采取不同的交易标准和交易规则。譬如针对经济领域数据,建立科学规范的数据标准,打破数据交易分散状态;针对民生领域数据,建立完善政府机构或组织收集个人信息时的用户授权机制;针对科研领域数据,明确划定涉及国家安全与公共利益的数据领域,遵循安全可控原则满足部分可开放科研数据的共享流通。根据不同权属的数据要素,建立场内场外相结合的数据要素交易机制。从场内市场而言,主要交易对象为基础数据,以第三方交易中介为基础,对严格标准化后的基础数据进行交易;从场外市场而言,主要交易对象为场内市场加工后定制化的数据产品或服务等,采用开放型分散化的场外交易方式。在此基础上,建立数据市场统一的数据标准,完善数据交易基本法律法规,构建数据监管与治理的协同机制顶盛体育登录官网,在全国范围内建立起数据要素统一大市场。通过凝聚社会各界的力量和智慧顶盛体育登录官网,持续探索新模式和新业态,充分挖掘和释放数据在城市及各类场景中的应用价值,释放数据要素创新动能,不断壮大数据应用产业生态,助力数据要素市场高质量发展。(光明日报)
2023/11/30 推荐
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徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长,长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究,取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题,结合大量事例案例,全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就顶盛体育登录官网,深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求,对于深入学习贯彻习近平法治思想,推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。
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马岭镇曾经依托油田大开发而繁华,也因油田指挥部的搬迁而使产业发展受到影响。为了让马岭古镇在乡村振兴的道路上行稳而致远,庆城县法院“马锡五式法官联系点”“马锡五审判方式巡回审判点”“人民法院助力乡村振兴工作站”在马岭镇马岭村揭牌,村部张贴“一村一法官”公开栏顶盛体育登录官网,拉开了人民法庭在全县建起“法律流动诊所”的序幕。
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